各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門：
??? 最近中央決定各級政府對新農合的補助資金從40元增加到80元。根據(jù)中央、省、市有關政策，結合我縣實際，特制定內鄉(xiāng)縣2008年新型農村合作醫(yī)療的實施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實行。
附：內鄉(xiāng)縣2008年新型農村合作醫(yī)療實施方案

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二〇〇八年一月二十四日
??? 附件：

??? 內鄉(xiāng)縣2008年新型農村合作醫(yī)療
??? 實 施 方 案
?? （2008年1月24日）

?? 根據(jù)中央、省、市關于新型農村合作醫(yī)療的有關政策精神，結合我縣實際，特制定內鄉(xiāng)縣2008年新型農村合作醫(yī)療實施方案。
?? 一、實施原則
?（一）自愿參加，多方籌資。農民以家庭為單位自愿參加新型農村合作醫(yī)療，遵守有關規(guī)章制度，按時足額繳納合作醫(yī)療費用；除中央、省財政給予扶持外，縣政府每年安排一定專項資金，積極引導支持建立新型農村合作醫(yī)療制度；鼓勵鄉(xiāng)、村各種經濟組織和社會各界對當?shù)匦滦娃r村合作醫(yī)療制度給予資金等多方扶持。
?（二）以收定支，保障適度。建立新型農村合作醫(yī)療制度，堅持以收定支、收支平衡的原則，科學合理確定補助范圍、標準、比例和最高支付限額，既保證制度持續(xù)有效運行，又能減輕農民群眾的醫(yī)藥費用負擔，使農民能夠享受最基本的醫(yī)療保健服務。
?（三）以大額統(tǒng)籌為主，兼顧小額。建立新型農村合作醫(yī)療制度，以解決大額醫(yī)療費用補助為主，緩解因病致貧、返貧問題，同時又要兼顧小額醫(yī)療補助，確保大多數(shù)農民群眾公平享受基本的醫(yī)療保健服務，促進新農合持續(xù)有效運行。
?（四）因地制宜，方便群眾。建立新型農村合作醫(yī)療制度，要因地制宜，以方便群眾為目的，確定醫(yī)療服務及新農合運行方式，既要手續(xù)簡便，又要增強參合農民的自覺繳費意識。堅持便民利民宗旨。在確?；鸢踩那疤嵯拢鸩胶喕瘓箐N補償程序，確保補助資金及時兌現(xiàn)。
?（五）堅持區(qū)域內相對統(tǒng)一。南陽市新農合協(xié)調領導小組要求，全市各縣補償模式和住院補償起付線、封頂線要基本一致。市級定點醫(yī)院住院補償起付線、封頂線和補償比例要保持一致。根據(jù)我縣經濟發(fā)展狀況和農民醫(yī)療消費水平，制定此方案。
? 二、目標任務
? 2008年，全部實行信息網絡一體化管理和實施方案基本一致，實現(xiàn)網上審核補助，切實提高工作效能。完善市級定點醫(yī)院直補，實現(xiàn)全市“一卡通”，規(guī)范和完善補助程序。
? 三、基金籌集
?（一）籌資原則。新型農村合作醫(yī)療基金籌集堅持自愿原則，在充分宣傳發(fā)動的基礎上，必須以家庭為單位參加籌資。
?（二）籌資機制。新型農村合作醫(yī)療制度實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。
?（三）籌資標準。中央政府對參與新型農村合作醫(yī)療的農民每人每年補助40元，省、市、縣三級政府每人每年分別補助20元、8元、12元，農民今年人均籌資10元暫不變，合計今年每人90元合作醫(yī)療基金。
?（四）籌資方法。農民個人繳納資金的籌集在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織領導下，由各行政村組織收繳，各行政村須在規(guī)定的時間內，將農民個人繳納的新型農村合作醫(yī)療費上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦），同時附上本村參合農民的名冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核、確認后，匯總上繳縣新農合基金專用賬戶。
? 四、參合農民的權利和義務
?（一）權利
l、有權享受規(guī)定的各項醫(yī)療衛(wèi)生保健服務及補助。
2、有權監(jiān)督合作醫(yī)療資金的使用和管理。
3、有權對合作醫(yī)療的服務和管理提出批評和建議。
?（二）義務
1、嚴格遵守和維護合作醫(yī)療的各項規(guī)定。
2、按時、足額繳納合作醫(yī)療資金。
3、積極配合醫(yī)療衛(wèi)生單位做好醫(yī)療預防保健工作。
4、搞好新型農村合作醫(yī)療的宣傳，并動員更多的農民參加新型農村合作醫(yī)療。
? 五、基金管理
?（一）基金的性質和管理原則。新型農村合作醫(yī)療基金是由農民自愿繳納、集體經濟扶持、政府資助的民辦公助社會性資金，要按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則進行管理，實行獨立建帳，專戶儲存，專款專用，專人管理，日清月結，嚴禁侵占挪用。
?（二）基金收繳與撥付。新型農村合作醫(yī)療基金中農民個人繳費與鄉(xiāng)村集體組織的扶持資金，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會組織收繳，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一上交到縣新農合基金專用賬戶儲存。市、縣級補助資金按照縣實際參合人數(shù)撥付到縣新農合基金專用賬戶上。中央、省補助資金逐級撥付到縣新農合基金專用賬戶。
?（三）基金運行。由新農合管理部門選擇一家國有銀行設立合作醫(yī)療基金專用賬戶，保證合作醫(yī)療基金收入戶、基金專戶、支出戶在同一家國有商業(yè)銀行開戶。所有新型農村合作醫(yī)療資金全部進入代理銀行基金專戶儲存、管理。費用支出由縣新型農村合作醫(yī)療經辦機構（合管辦）負責審核匯總需支付的費用，交由財政部門審核把關，并開具申請支付憑證，提交代理銀行辦理資金支付結算業(yè)務。做到銀行管錢不管賬，經辦機構管賬不管錢，財政監(jiān)督，收支分離，管用分開，封閉運行。合管辦每月向合作醫(yī)療管理委員會匯報收支情況，公布賬目，接受監(jiān)督。
?（四）科學測算。根據(jù)新型農村合作醫(yī)療基線調查結果和其他試點縣運行情況分析，同時，充分考慮農民潛在醫(yī)療需求增加等因素，科學測算，合理確定起付線、補助范圍及比例、最高封頂線等。制定嚴格的基金管理和審批程序，既要將合作醫(yī)療基金最大程度地用到參合農民身上，又要防止新農合基金透支和過多節(jié)余。
（五）基金監(jiān)管。新農合經辦機構每半年向社會公布新農合基金的具體收支、使用情況，保證參合農民知情、參與和監(jiān)督的權利，并接受有關部門的監(jiān)督。把新農合基金納入審計部門的年度審計計劃，定期予以專項審計，并向社會公布審計結果?？h新農合監(jiān)督委員會定期檢查、監(jiān)督基金使用和管理情況。各行政村每季度張榜公布一次新農合基金支付情況，要做為村務公開的重要內容之一?？h合作醫(yī)療管理部門每月對基金運行情況進行分析，每季度向市級合作醫(yī)療管理部門匯報基金運行情況。
? 六、補助辦法
?（一）補助原則
以收定支，量入為出，受益適度，略有節(jié)余（年節(jié)余資金控制在10一15%），先墊付，后補助，以大額醫(yī)療費用補助為主，兼顧小額醫(yī)療費用補助，確定慢性病病種，將慢性病人的醫(yī)療支出納入補助范圍。嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療基本用藥目錄和診療項目，避免不合理的診療項目，增加參合農民的受益程度，減輕農民負擔。
?（二）基金分配
l、小額補助基金。年人均12元，占基金總額的13.3％，建立家庭帳戶基金。即參合農民繳納的10元全部劃入家庭賬戶，再從政府補助資金中劃撥2元，記入家庭賬戶，用于小額醫(yī)療費用補助。
2、大額補助基金。年人均74元，占基金總額的82.2％。采用有控制的后付制方式，用于鄉(xiāng)級以上（含鄉(xiāng)級）住院病人大額醫(yī)療費用補助和住院分娩定額補助。
3、儲備基金（風險基金）。主要用于應付突發(fā)、意外事件的補助。年人均4元，占基金總額的4.5％，三年風險基金的提取規(guī)模應保持在年籌資總額的10％左右，風險基金達到規(guī)定的規(guī)模后不再繼續(xù)提取。
?（三）小額醫(yī)療費用補助的范圍與比例
在全縣范圍內定點醫(yī)療服務機構就診所發(fā)生的門診醫(yī)藥費用，用家庭賬戶資金全額補助，用完為止。若當年家庭賬戶資金有余，余額累計列入下年度家庭賬戶（不繼續(xù)參加新農合農民的家庭賬戶資金節(jié)余部分，收歸合作醫(yī)療基金），但不得抵繳下年度應繳合作醫(yī)療基金。盡可能引導農民在鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構就診。
?（四）大額醫(yī)療費用補助的范圍與比例
1、因病在縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療服務機構住院，一次醫(yī)療費超過鄉(xiāng)級起付線標準的可享受鄉(xiāng)級大額補助，要嚴格把握住院條件。鄉(xiāng)級大額補助的起付線標準為60元。起付線以下部分不予補助，超出起付線部分補助55％。
為進一步擴大受益面，對非住院慢性病人可實行門診慢性病統(tǒng)籌管理。具體辦法為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診慢病在家庭賬戶用完后，在補助范圍部分按25％予以補助，列入大額補助封頂線管理。
2、在縣級定點醫(yī)療服務機構住院超過三日者，一次醫(yī)療費超過縣級起付標準的可享受縣級大額補助?？h級大額補助的起付標準為300元，300元以下部分（含300元）不予補助。超過起付標準部分補助45％。
3、市級住院超過三日者（須在市級合作醫(yī)療各級定點醫(yī)療機構）補助的起付標準為600元，600元以下部分（含600元）不予補助。600元以上補助40％。
4、市外住院超過三日者（須在縣級以上合作醫(yī)療各級定點醫(yī)療機構）補助的起付標準為800元，800元以下部分（含800元）不予補助。800元以上補助35％。
5、最高支付限額。每年每人最高大額補助限額累計不超過30000元。參合農民一年內住院兩次以上者，從第二次住院起，起付線減半（減少50%）計算；參合農民按規(guī)定轉院治療，或出院后15日內因同一種病再次住院的視為同一次住院（各級醫(yī)院分類計算）。
6、住院分娩定額補助范圍及標準。參合孕婦在本市持有母嬰保健技術服務許可證的定點醫(yī)療服務機構住院分娩，平產者每人定額補助80元。非平產費用超過起付標準者，按住院大額補助規(guī)定執(zhí)行，補助金額不足80元的，按每人80元補助。開展“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目”的縣，孕產婦住院分娩要先執(zhí)行項目規(guī)定的補助政策，再由合作醫(yī)療基金按有關規(guī)定給予補償。對于其他政策規(guī)定費用優(yōu)惠的醫(yī)療項目，應先執(zhí)行優(yōu)惠政策，再對符合合作醫(yī)療補償范圍的醫(yī)療費用按照新農合規(guī)定給予補償。上述合計補償金額不得超過其實際住院費用。
7、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新農合工作中的作用，鼓勵新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，運用中醫(yī)中藥治療地方性常見病、多發(fā)病、慢性病，引導參合農民接受中醫(yī)藥服務。凡接受中醫(yī)藥適宜技術、中醫(yī)藥服務項目及中藥費用報銷比例提高10%，保證參合農民獲得優(yōu)質廉價的中醫(yī)藥服務。在定點中醫(yī)醫(yī)院及綜合醫(yī)院、西醫(yī)?？漆t(yī)院中醫(yī)科住院的報銷起付線在當?shù)匾?guī)定的起付線基礎上降低100元，已低于當?shù)赝夅t(yī)院起付線標準100元的不再降低。
8、精神病人在南陽市精神病院住院治療，起付線和報銷比例按縣級定點醫(yī)療機構執(zhí)行。
9、在市、縣結核病防治機構就診的結核病人或疑似結核病人，除享受國家結核病項目資金優(yōu)惠外，不在免費范圍的合理醫(yī)療檢查費用可享受省新農合的有關補償政策，納入慢病管理。門診治療的補償比例為合理醫(yī)療費用的50％，每例病人每年最高限補1000元。住院病人補助的起付線和報銷比例按照縣級定點醫(yī)療機構的補償標準執(zhí)行。
10、大額材料費用3000元以下的，按正常醫(yī)療費用實施補助；3000以上的，按50﹪計入費用實施補助；最高計入費用不超過10000元。符合政策補助的意外傷病人，住院醫(yī)療費用補助金額按減半實施補助。
?（五）具體補助方法
l、小額醫(yī)療費的補助方法
患者在全縣范圍內定點醫(yī)療機構就診所發(fā)生的小額醫(yī)療費用，均可從家庭賬戶中減免。
（1）患者在村級定點衛(wèi)生所就診發(fā)生的醫(yī)療費用，由村醫(yī)直接從家庭賬戶中減免，超出家庭賬戶資金余額部分，由患者自理。
（2）縣級定點醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合管辦應設立“新農合服務窗口”。參合患者在縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構就診發(fā)生的小額醫(yī)療費用，先由個人墊付，隨后持合作醫(yī)療證、處方底聯(lián)、交費票據(jù)到“新農合服務窗口”（新農合門診費用補助處）辦理家庭賬戶扣減手續(xù)，領取補助金。
各定點醫(yī)療機構在患者就診時，要書寫雙處方，開具票據(jù)，在辦理家庭賬戶扣減和補助手續(xù)時，應及時填寫門診費用減免登記表和家庭賬戶費用扣減記錄，并由患者（或家屬）簽字認可。同時，縣、鄉(xiāng)兩級在家庭賬戶底冊和微機上進行登記遞減，村級遞減情況由設在衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦根據(jù)村級所報遞減登記表在底冊和微機上進行遞減登記。每戶遞減情況做到家庭賬戶、遞減登記表、合作醫(yī)療證“三對照”。
村級定點衛(wèi)生所每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦報賬一次，領取回補資金；每月月末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級定點醫(yī)療機構合管辦將患者就診費用補助登記表匯總上報縣合管辦?？h合管辦每月憑補助登記表，分縣、鄉(xiāng)、村匯總、審核、撥付回補資金。
2、住院醫(yī)療費補助辦法
（1）參合農民在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構住院，其醫(yī)療費用先由個人墊支?；颊叱鲈簳r，即可持身份證、合作醫(yī)療證和住院費用有效憑證，直接到定點醫(yī)療機構合管辦開設的“住院患者費用補助處”辦理補助手續(xù)，當日兌現(xiàn)，并由工作人員將其補助情況輸入微機。
（2）全市實行網絡一體化管理，市級定點醫(yī)院直接實行網上審核報銷，將病人的醫(yī)療費用及補助情況及時錄入管理系統(tǒng)，當日兌現(xiàn)補助資金。定點醫(yī)療機構對參合農民補助所發(fā)生費用，由縣合管辦聯(lián)審后結算，及時撥付回補資金（原則上在一個月內）；凡需到市外住院者，應及時到縣合管辦辦理轉診手續(xù)，為方便群眾就醫(yī)需求，也可以在患者就診三日內及時辦理轉診手續(xù)，對外出務工人員可實行先住院后辦理轉診手續(xù)的便民政策，市外住院參合農民到縣或鄉(xiāng)合管辦辦理審核補助。補助資金前要查驗合作醫(yī)療證、身份證（或戶口簿），必要時由村級出具證明，并及時與所在縣合管辦聯(lián)系，以確定患者身份，保障合作醫(yī)療基金安全。
（3）推行單病種限價管理。各地要結合本地實際，在科學測算的基礎上，選取部分診斷較明確，個體差異較小，治療方法及醫(yī)療費用相對確定的常見病、多發(fā)病實行單病種限價管理。要加強對單病種確認及出入院標準的審核和管理。
將新農合農民在有關城市定點醫(yī)療機構按病種付費的住院費用納入新農合大病補償范圍，并在審核補償時不再要求出具“一日清單”等收費明細單據(jù)，只需根據(jù)病種價格，憑出院結算發(fā)票直接按補償方案進行補償。
?（六）在外務工出差人員的補助
參加新型農村合作醫(yī)療的農民，在外出差、打工期間因病住院，必須在當?shù)乜h級以上醫(yī)療機構就診（有合作醫(yī)療定點機構的須在定點機構就診），并在10日內與縣合管辦聯(lián)系，予以登記，出院后半年內（不跨年度）憑新型農村合作醫(yī)療證、身份證、診斷證明、住院費用清單、票據(jù)、病歷復印件等有效證件到縣合管辦登記補助，按市（縣）外住院標準補助，隨到隨辦。
?（七）急診病人的補助
急診病人到定點醫(yī)療機構就診，來不及辦理住院手續(xù)所發(fā)生的醫(yī)療費用超過起付線的按住院大額醫(yī)療費用補助規(guī)定執(zhí)行。
?（八）不予補助的范圍
指按照有關政策規(guī)定不能給予補償?shù)挠嘘P藥品、醫(yī)技檢查、服務項目、人為造成的疾病等。
（1）藥品：未列入《新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》的藥品，未經合作醫(yī)療管理機構批準，擅自在定點醫(yī)療機構以外的藥店購買的藥品。①主要起營養(yǎng)滋補作用的藥品；②部分可以入藥的動物及動物臟器，如鹿茸、蝎子、海馬、胎盤等；③用動物或中藥材泡制的藥酒制品；④各種血液制品和蛋白類制品等不予補助。
（2）醫(yī)技檢查：非因病而做的各種醫(yī)技檢查。
（3）服務項目：陪護費、特護費、會診費、特別營養(yǎng)費、空調費、電話費、水電費、煎藥費等。各種整容、矯形、減肥及生理缺陷的手術、檢查、治療藥品等費用。保健按摩，不育癥和性功能檢查治療費等費用。
（4）進行器官、組織移植的費用。
（5）因公傷、打架、斗毆、酗酒、自殺、自殘、交通肇事、醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費用。
（6）擅自在非定點醫(yī)療機構就診住院治療所發(fā)生的醫(yī)療費用。
（7）合作醫(yī)療基金只能用于參合農民的醫(yī)療費用補償，應由政府另行安排資金的公共衛(wèi)生服務項目如計劃免疫、婦幼保健、健康教育等不應列入合作醫(yī)療補償范圍。原則上不允許利用合作醫(yī)療基金開展農民健康體檢，鼓勵定點醫(yī)療機構免費為參合農民進行健康體檢。
?? 上述有關規(guī)定范圍如有變動，以上級政策規(guī)定執(zhí)行。
? 七、監(jiān)督機制
（一）按照管理和監(jiān)督分開原則，由監(jiān)察、審計等有關部門和參合農民組成監(jiān)督委員會，負責對新農合的規(guī)章制度建立、操作運行、資金籌集、使用等情況進行全面監(jiān)督。
（二）縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會應定期向縣政府匯報工作，主動接受人大監(jiān)督?？h新型農村合作醫(yī)療管理委員會下設辦公室，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直定點醫(yī)院建立派出機構（機構、編制、經費獨立），負責新農合的政策監(jiān)督、資金監(jiān)督、補助標準監(jiān)督和醫(yī)療機構的醫(yī)療行為監(jiān)督。省、市級定點醫(yī)療機構由省、市級合作醫(yī)療管理機構負責管理。
（三）公開新農合補助項目、補助比例及補助辦法，方便農民群眾補助；每季度張榜公布新農合收支、補助情況，增加工作的透明度，接受群眾監(jiān)督，確保農民參與監(jiān)督和知情的權利。
（四）自覺接受新農合監(jiān)督委員會和審計部門的監(jiān)督、審計。
（五）對定點醫(yī)療機構和合管辦的監(jiān)管
1、各定點醫(yī)療機構必須嚴格執(zhí)行基本用藥目錄、診療項目和診療、藥品價格，嚴禁弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。否則將予以通報，情節(jié)嚴重的取消定點醫(yī)療機構的資格，取消相關責任的醫(yī)護人員從事新農合工作的資格，并對主要負責人、責任人以紀律處分，情節(jié)嚴重，違犯刑律者，移交司法部門處理。
2、加強對新農合經辦人員的監(jiān)管。一年內出現(xiàn)兩次違規(guī)現(xiàn)象，取消其經辦人員資格。
3、設立獎勵基金。對檢舉、揭發(fā)不良現(xiàn)象的人員和定點醫(yī)療機構給予獎勵。
4、新增村級定點醫(yī)療機構經縣新農合辦驗收合格后，由縣合作醫(yī)療管理委員會予以確認公布，并簽訂醫(yī)療服務協(xié)議。
? 八、組織實施
?（一）提高認識，加強領導。建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務院加強新時期農村工作、構建和諧社會的重大決策。縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要認真貫徹落實中共中央一號文件“關于建設社會主義新農村”的精神，從建設社會主義新農村的高度出發(fā)，把實施新型農村合作醫(yī)療作為今后農村工作的一項重要任務，擺上工作的重要位置，縣政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領導為第一責任人，成立相應機構，加強領導，認真組織實施。
?（二）廣泛深入宣傳，積極耐心動員。發(fā)動群眾，提高群眾參合積極性，是新農合能否順利實施的關鍵。因此，我縣要濃化宣傳氛圍，讓廣大群眾明白黨中央、國務院對農民的關心；明白縣委、縣政府為農民辦好事、實事的決心和信心；明白新農合給農民帶來的實惠和補助標準。一是要召開會議動員：二是要組織宣傳，利用廣播、電視、板報、墻體標語，把實施新農合的好處講透，把新農合的政策講明；三是要領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)親自抓：四是要抓好醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，為群眾提供一個良好的醫(yī)療服務。
?（三）強化責任，狠抓落實。建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要各有關部門密切配合和全社會的共同參與。各有關部門要經常了解新農合工作情況，解決工作中存在的困難和問題，保證新農合工作順利實施。各級合管辦及其派出機構要增強服務意識、監(jiān)管意識，提高服務效率，管好用好新農合基金，主動接受社會監(jiān)督，嚴禁截留、挪用和侵占新農合基金，保證全部、公正、有效地用在參合農民身上。各新農合定點醫(yī)療服務單位，要配備微機，實現(xiàn)達到我縣與市定點醫(yī)療機構計算機網絡一體化管理?？h政府定期對新農合工作開展情況進行評價和考核，對實施情況，每半年一次初評，年終進行總評，通過考評及時總結推廣先進經驗，解決存在的實際問題。
?（四）完善制度，反饋信息。建立和完善新型農村合作醫(yī)療資金籌集、報銷、衛(wèi)生服務、管理監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作制度。制定參合農民的注冊登記、新型農村合作醫(yī)療證發(fā)放、發(fā)票及轉診證明管理、報銷審批程序，以及對提供醫(yī)療服務單位的監(jiān)督等管理辦法，并認真執(zhí)行規(guī)章制度。加強信息規(guī)范化管理，建立自上而下的信息通道，定期上報新農合有關信息，確保信息的及時性、準確性和有效性，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度提供依據(jù)。
?（五）經辦機構建設。按要求建立新型農村合作醫(yī)療管理委員會辦公室，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立派出機構，醫(yī)療機構也要建立本級合管辦。
?（六）經費保證。政府解決合作醫(yī)療運行中的一切費用，不得使用新農合專項資金。
?（七）積極探索保證農民工公平享受合作醫(yī)療政策的有效措施。在一些農民工集中的城鎮(zhèn)地區(qū)，農民工輸出地合作醫(yī)療管理機構應與輸入地有關部門協(xié)商，指定參加合作醫(yī)療農民工就診的定點醫(yī)療機構，并簽訂協(xié)議，方便農民工就地參合、就地就醫(yī)、就地報銷，為外出務工的農民提供良好服務。對于務工農民比較分散，不具備外建新農合定點醫(yī)療機構條件的，可通過遠程補助等形式解決外出參合農民工就醫(yī)報銷問題。
?? 本方案自印發(fā)之日至2008年12月31日試行。


主題詞：衛(wèi)生 新農合△ 方案 通知
抄 送：縣委、人大、政協(xié)。
內鄉(xiāng)縣人民政府辦公室 2008年1月24日印發(fā)