內(nèi)政辦〔2003〕94號

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會力量辦學(xué)實施方案》的

通        知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

為了全面貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》，積極鼓勵社會力量參與辦學(xué)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)效益，努力促進我縣社會力量辦學(xué)健康發(fā)展。經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會力量辦學(xué)實施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，認真組織實施。

附：內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會力量辦學(xué)實施方案

                        二00三年十月十七日

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會力量辦學(xué)實施方案

為了認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》，進一步規(guī)范我縣社會力量辦學(xué)行為，維護辦學(xué)者和受教育者的合法權(quán)益，促進社會力量辦學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《內(nèi)鄉(xiāng)縣社會力量辦學(xué)管理辦法》，現(xiàn)決定對全縣社會力量辦學(xué)進行規(guī)范和整頓，方案如下：

一、目的意義

進一步規(guī)范社會力量辦學(xué)程序，維護辦學(xué)秩序，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，切實維護辦學(xué)者和受教育者的合法權(quán)益，使我縣社會力量辦學(xué)步入規(guī)范化、法制化軌道，促進全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

二、規(guī)范和整頓的對象及內(nèi)容

這次規(guī)范和整頓的范圍是全縣所有社會力量舉辦的學(xué)校，重點是未經(jīng)南陽市教育局批準的中小學(xué)和幼兒園。整頓的內(nèi)容包括：辦學(xué)條件、學(xué)校管理、財務(wù)管理、師資水平、師生安全、辦學(xué)資格、收費、用書等。

三、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（10月17日—10月20日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織本轄區(qū)社會力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園和廣大干群，認真學(xué)習(xí)宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于鼓勵社會力量辦學(xué)的若干規(guī)定》等，統(tǒng)一思想，提高認識，形成濃厚的輿論氛圍。

第二階段：自查自糾（10月21日—10月25日）

各社會力量舉辦的中小學(xué)校和幼兒園，按照國家規(guī)定的標準，對照本次整頓內(nèi)容進行全面自查，查缺補漏，整改完善，寫出自查報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦室匯總后，上報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府本著“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，按照《內(nèi)鄉(xiāng)縣社會力量辦學(xué)管理辦法》的規(guī)定，組織檢查和規(guī)范。對符合辦學(xué)條件的，積極向上級教育行政部門推薦申報、審批，發(fā)放《舉辦（試辦）許可證》；對經(jīng)過努力改造仍不能符合社會力量辦學(xué)條件的，采取暫時停辦，限期達標申報，待教育行政部門批準后再辦學(xué)的辦法；對辦學(xué)條件與規(guī)定標準差距太大的，則堅決予以取締，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育部門負責(zé)安排這些學(xué)校的學(xué)生上學(xué)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府嚴格檢查后，要于10月25日前向縣政府寫出負責(zé)性意見。

第三階段：集中整頓（10月26日—11月5日）

縣政府組織教育、公安、物價、民政、工商、衛(wèi)生等單位組成聯(lián)合執(zhí)法組進行全面檢查，檢查整頓后，對經(jīng)教育行政部門審批發(fā)證的社會力量舉辦的學(xué)校，在縣電視臺、《內(nèi)鄉(xiāng)教育簡報》等新聞媒體公布，并納入教育行政部門管理范圍；對未經(jīng)教育行政部門審批發(fā)證予以暫停待批或勒令取締的社會力量舉辦的學(xué)校，也在媒體進行公布。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保此項工作的順利開展，縣政府成立了規(guī)范和整頓社會力量辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，負總責(zé)，確定專人主抓。二是有關(guān)部門聯(lián)動。教育、公安、物價、民政、工商、衛(wèi)生等部門要嚴格按照規(guī)定的方法步驟及時間要求，協(xié)調(diào)一致，互相配合，明確責(zé)任，齊抓共管，保證圓滿完成工作任務(wù)。特別是教育部門，要主動當好政府參謀，認真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮主力軍作用。三是掌握政策界限，注意工作方法。工作中，既要掌握政策界限，堅持原則，依法辦事，又要講究工作方法，善于做好深入細致的思想政治工作，確保大局穩(wěn)定。四是實行責(zé)任追究制。對此項工作實行地方政府一把手負責(zé)制，凡因工作浮漂、敷衍塞責(zé)、降低驗收標準，致使轄區(qū)內(nèi)社會力量舉辦的學(xué)校今后出現(xiàn)安全管理等事故的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，追究地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

內(nèi)鄉(xiāng)縣規(guī)范和整頓社會力量辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

名        單

組　長：譚曉忠　縣政府機關(guān)黨委副書記

副組長：孫君庚　縣教體局局長

成　員：張成喜　縣教體局副局長

　　　　張士文　縣公安局副局長

　　　　孫香蘭　縣物價局副書記

　　　　王瑞華　縣民政局副局長

　　　　王玉閣　縣工商局副局長

　　　　孫明超　縣衛(wèi)生局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教體局，辦公室主任由張成喜同志兼任。

主題詞：教育　辦學(xué)　整頓　通知

抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室　   　　　2003年10月17日印發(fā)