10月13日，縣長楊曙光主持召開2020年縣政府第四次常務（擴大）會議，傳達學習習近平總書記近期重要講話精神,貫徹國務院和省、市近期重要會議精神，研究部署安全生產、污染防治、脫貧攻堅、資源稅、法治政府建設等項工作?？h領導李霞、谷曄、董富裕、張正欽、王宜顯、鄭雙成、李莉、劉紅玉、趙劉洋、崔宏偉、朱文華，縣產業(yè)集聚區(qū)管委會主任財政局局長常松郁、縣寶天曼管理局黨委書記陳良甫、寶天曼管理局局長馬山口鎮(zhèn)黨委書記路登偉出席會議。

　　會議指出，習近平總書記重要講話精神是我們做好各項工作的重要遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以習近平總書記重要講話精神為指導，按照國務院和省、市相關會議要求，結合我縣實際認真貫徹落實，要緊扣鞏固脫貧攻堅成果和全面建成小康社會目標任務，擔當盡責、積極作為，統(tǒng)籌做好全縣疫情防控和經濟發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨七M縣域經濟社會高質量發(fā)展。

　　會議強調，黨中央、國務院高度重視安全生產工作，習近平總書記、李克強總理多次就安全生產工作做出重要指示、批示。2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，做好安全生產工作責任重大。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，健全責任鏈條、形成工作合力，進一步層層壓實安全生產屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，切實把安全生產各項措施抓實抓細抓到位。

　　會議指出，近期省、市先后召開會議對污染防治攻堅工作進行安排部署，我縣污染防治攻堅工作取得了一定成效，但也存在不足和短板。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要切實做好全縣炕煙爐改造和揚塵、散亂污及工業(yè)企業(yè)等方面污染治理工作，嚴格落實施工現場“六個到位”管理要求，加強對重點區(qū)域巡查督查，采取有效措施應對秋冬季重污染天氣。同時，要進一步加強污染防治攻堅組織領導，落實好各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，加快推進默河水環(huán)境治理和污水處理設施建設各項工作，全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　會議指出，光伏電站收益差異化分配能夠有效激發(fā)貧困群眾自我脫貧內生動力，實現貧困戶和村集體經濟長期穩(wěn)定增收，要按照分級管理、公開公平、動態(tài)調整和差異化分配原則推進落實。當前的脫貧攻堅工作已進入收官期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真做好符合政策要求的“兩類戶”低保納入、公益崗位開發(fā)管理、村容村貌戶容戶貌提升、村集體經濟增收、“九問”攻堅、扶貧項目謀劃、補充醫(yī)療保險等工作。

　　會議指出，《中華人民共和國資源稅法》自2020年9月1日施行。資源稅法是貫徹習近平生態(tài)文明思想、落實稅收法定原則、完善地方稅體系的重要舉措，是綠色稅制建設的重要組成部分。相比資源稅暫行條例，資源稅法吸收了近年來稅收征管與服務上的有效做法，簡并了征收期限、規(guī)范了稅目稅率、強化了部門協(xié)同，踐行了以納稅人為中心的服務理念。我縣把非煤礦山資源的采礦初加工、運輸、銷售等全鏈條納入智能化、數字化、透明化管理體系，通過先進管理手段提升我縣綜合治稅能力，實現對企業(yè)的精準化金融服務和政務服務。同時，助力企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念，淘汰落后產能實現轉型升級。

　　會議指出，我縣深入貫徹《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（國發(fā)〔2015〕74號）精神，高效實施“普惠金融+智慧縣域”項目，建立健全普惠金融服務和保障體系。2017年以來，網商銀行為我縣小微企業(yè)、個體工商戶及個人等不同用戶累計授信13.6萬人26.6億元，放貸近25億元，在活躍市場、助推經濟發(fā)展方面發(fā)揮了傳統(tǒng)銀行不可替代的作用。充分詮釋了“快速便捷、無抵押無擔保、無差異化”的金融服務精神，讓不同群體用戶能夠以平等的機會、合理的價格享受到心意的金融服務，受到廣大用戶的一致好評。下一步，要持續(xù)推進普惠金融數字化發(fā)展，進一步創(chuàng)新業(yè)務配套措施，探索建立差異化授信模式，加強同優(yōu)質線上金融企業(yè)合作，力爭為更多有需求的群眾提供快捷的金融服務，讓線上普惠金融的毛細血管延伸至縣域經濟社會發(fā)展的方方面面，助力縣域經濟社會持續(xù)高質量發(fā)展。

　　會議強調，推進法治政府建設是各級政府的重要職責，我縣法治政府建設取得了一定成效，但還存在一定的短板和弱項。下一步，一是持續(xù)推進依法行政“三項制度”高效落實；二是持續(xù)落實領導干部學法用法制度。從政府常務會帶頭，每季度至少學習一次法律法規(guī)知識，帶動各級各部門領導干部學法用法。三是持續(xù)推進行政決策科學化、法治化。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨政機關法律顧問作用，為重大決策、重要合同協(xié)議簽訂等行政行為提出建設性法律意見建議。同時，嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，健全依法、科學、民主決策機制，按照依法依規(guī)、集體決策、公開透明、實事求是、保守秘密的原則，對“三重一大”事項按照規(guī)定程序進行民主決策。

　　會議強調，2020年已進入收尾階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究，科學施策，突出做好項目建設暨招商引資、綜合治稅暨收入保障、三大攻堅、平安建設、2021年暨“十四五”重點工作謀劃等項工作，力爭為明年縣域經濟社會持續(xù)高質量發(fā)展開好局起好步。

　　會議審議通過了《內鄉(xiāng)縣光伏扶貧電站收益分配實施辦法》、《關于進一步加快教育高質量發(fā)展的實施意見》、《內鄉(xiāng)縣關于促進外貿發(fā)展的若干意見》、《內鄉(xiāng)縣與網商銀行普惠金融業(yè)務配套支持協(xié)議》、《內鄉(xiāng)縣政府“三重一大”事項集體決策實施辦法》、《內鄉(xiāng)縣政府合同管理辦法》。

　　會議還研究了其他事項。

　　縣政府辦、金融辦、發(fā)改委、財政局、科工局、教體局、應急管理局、自然資源局、住建局、扶貧辦、商務局、司法局、人社局等30余個政府部門及相關單位主要負責同志參加會議。（信息公開辦）