各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關部門：

為認真貫徹落實《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》（國發(fā)〔2014〕60號）和財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關精神，推進我縣政府和社會資本合作（PPP）工作，拓展投融資途徑，加快項目建設。經(jīng)研究，決定成立政府和社會資本合作（PPP）工作領導小組（以下簡稱領導小組）暨設立聯(lián)席會議制度。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、領導小組組成人員

組  長：李  霞   縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：董富裕   縣委常委、縣政府副縣長

鄭雙成   縣政府副縣長

趙智鵬   縣政府副縣長

王宜顯   縣政府黨組成員

周曉鋒   縣政府黨組成員

陳永成   縣政府黨組成員

成  員：張  宇   縣政府辦副主任

何  敏   縣政府辦副主任、金融辦主任

常松郁   縣財政局局長

李秉洲   縣發(fā)改委主任

王宜蛇   縣審計局局長

張書杰   縣自然資源局局長

聶兆偉   縣規(guī)劃局局長

盧志武   縣環(huán)保局局長

李建黨   縣司法局局長

曹正平   縣住建局局長

雷新志   縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

薛新彥   縣林業(yè)局局長

孟海波   縣教體局局長

朱彥彬   縣交通運輸局局長

黎  明   縣水利局局長

楊玉法   縣民政局局長

孫鵬遠   縣衛(wèi)健委主任

趙國浩   縣文廣旅局局長

萬書平   縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室副主任

鄭兆敏   縣人行內(nèi)鄉(xiāng)縣支行行長

領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進縣級PPP工作，研究PPP項目推進過程中的重大事項等。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣財政局，時祥迎同志兼任辦公室主任。辦公室負責PPP項目規(guī)劃指導、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價及上級資金補貼爭取等工作。

二、工作機制

領導小組設立聯(lián)席會議制度。會議由領導小組組長或委托副組長根據(jù)工作需要，組織召開全體會議或部分成員單位會議（也可邀請其他非成員單位參加會議），研究推進相關工作。

三、成員單位職責

縣財政局：負責做好我縣PPP項目工作規(guī)劃、宣傳培訓、融資支持、合同管理、爭議調(diào)解和績效評價；會同相關部門對PPP項目物有所值和財政承受能力進行聯(lián)評聯(lián)審，并根據(jù)評審結(jié)果進行批復；對PPP項目各階段進行政策指導，落實財政支出責任預算安排，嚴格控制和防范財政風險；對篩選出來的項目組織申報入庫，并對錄入PPP綜合信息平臺的項目進行持續(xù)跟蹤、動態(tài)管理。

縣發(fā)改委：負責政府投資計劃管理，配合篩選潛在PPP項目，組織有關部門對PPP項目進行聯(lián)評聯(lián)審，對項目建議書、可研報告及初步設計進行批復，做好PPP項目成本檢測和價格管理，完善政府定價、調(diào)價機制。

縣審計局：依法加強對PPP項目全過程的審計監(jiān)督，提高公共服務供給質(zhì)量和效率。

縣政府金融辦：加強金融監(jiān)管協(xié)作，結(jié)合我縣金融運行情況，引導金融機構(gòu)開展針對PPP項目的金融服務創(chuàng)新，依法提供融資服務，提出改善PPP模式金融發(fā)展環(huán)境的建議措施；積極參與PPP項目“兩報告一方案”的審查。

人行：提供金融政策支持，做好銀行等金融業(yè)監(jiān)管，指導金融機構(gòu)依法依規(guī)為PPP項目提供融資。

縣司法局：參與研究推廣PPP模式的有關政策措施，為推廣PPP項目重大決策和法律事務提供咨詢服務，推進依法行政；積極參與PPP項目“兩報告一方案”及PPP項目合同的審查。

各行業(yè)主管部門：積極主動配合發(fā)改、財政部門篩選、識別潛在PPP項目，參與對行業(yè)內(nèi)備選PPP項目開展評估論證和聯(lián)評聯(lián)審；參與并配合投資計劃管理部門，做好行業(yè)內(nèi)PPP項目的投資管理；結(jié)合本行業(yè)特點指導實施機構(gòu)編制行業(yè)內(nèi)PPP項目的實施方案，做好招商引資、項目采購、執(zhí)行監(jiān)督、績效評價和項目移交等工作。

四、工作要求

各成員單位要按照職責分工，認真研究PPP項目推進中存在的困難和問題，認真落實聯(lián)席會議議定事項；要信息互通，加強聯(lián)系，緊密配合，形成高效運行的長效工作機制。

   2019年9月15日