首頁(yè) > 內(nèi)政
索引號(hào):
失效時(shí)間:
發(fā)文機(jī)關(guān):
成文日期:
標(biāo)題:內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃暨寄宿制學(xué)校早晚餐管理實(shí)施方案的通知
發(fā)文字號(hào):
發(fā)布日期:2024-10-30
有 效 性:
內(nèi)鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站? programmaticlunch.com ??2024-10-30?? 來(lái)源:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)部門:
《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃暨寄宿制學(xué)校早晚餐管理實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府第八次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2024年10月9日
內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
暨寄宿制學(xué)校早晚餐管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃暨寄宿制學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)工作,精簡(jiǎn)食材采購(gòu)中間環(huán)節(jié),保證資金安全和食品安全,持續(xù)鞏固營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。根據(jù)教育部等三部門關(guān)于印發(fā)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》(〔2019〕第45號(hào)令),教育部等七部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》(教財(cái)〔2022〕2號(hào))及南陽(yáng)市教育局等六部門關(guān)于印發(fā)《南陽(yáng)市落實(shí)<學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定><農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法>指導(dǎo)意見(jiàn)》(宛教〔2024〕157號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃暨寄宿制學(xué)校早、晚餐管理工作作為重點(diǎn)民生工程,建立健全農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和寄宿制學(xué)校早、晚餐(以下簡(jiǎn)稱“三餐”)管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)科學(xué)有效的干預(yù),不斷改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,確保農(nóng)村學(xué)生吃上安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的飯菜,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,推動(dòng)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。
二、管理體制
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行地方為主,分級(jí)負(fù)責(zé),各部門、各方面協(xié)同推進(jìn)的管理體制,政府起主導(dǎo)作用。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施主體為縣政府,對(duì)食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,建立應(yīng)急事件處置協(xié)調(diào)機(jī)制,明確相關(guān)部門職責(zé);明確各級(jí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作管理部門,安排專人從事日常管理工作,全面實(shí)施績(jī)效管理,建立健全公開(kāi)公示制度,加強(qiáng)條件保障,確保工作落實(shí)到位。
內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的各項(xiàng)工作。成員單位由縣宣傳部、縣教體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教體局,簡(jiǎn)稱內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦,負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的日常工作。
三、實(shí)施對(duì)象、時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)安排保障
(一)實(shí)施對(duì)象、時(shí)間和范圍
從2024年秋期開(kāi)始,持續(xù)對(duì)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校學(xué)生的早、晚餐同步監(jiān)管。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
1.營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn):依照學(xué)生全年在校實(shí)際就餐天數(shù)計(jì)算,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校午餐費(fèi)用按照每生每天5元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所需資金由財(cái)政承擔(dān)。
2.早、晚餐管理:加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校學(xué)生早、晚餐食材采購(gòu)成本核算管理,不得因提供早、晚餐擠占營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。
(三)經(jīng)費(fèi)安排和保障
1.學(xué)校食堂營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃午餐的水、電、燃?xì)獾热粘_\(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。補(bǔ)助資金應(yīng)全部用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放給學(xué)生和家長(zhǎng),不得用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出,不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。
2.公辦學(xué)校按照1:100(即:每100位就餐學(xué)生配備炊工1人)的標(biāo)準(zhǔn)配備午餐炊工,午餐炊工工資由縣財(cái)政承擔(dān)。
3.因供給營(yíng)養(yǎng)午餐增加的運(yùn)營(yíng)成本,納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
4.寄宿制學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂向自愿就餐的學(xué)生收取早、晚餐伙食費(fèi),應(yīng)堅(jiān)持公益性原則,不得以營(yíng)利為目的。
四、供餐管理
(一)供餐方式。按照“安全、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、保溫、可口”的標(biāo)準(zhǔn),提供完整“三餐”(熱食)。全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“三餐”大宗食材納入政府采購(gòu)范圍,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu),統(tǒng)一配送,保障食材質(zhì)量,由縣教體局統(tǒng)一組織實(shí)施。學(xué)校負(fù)責(zé)加工葷素搭配、營(yíng)養(yǎng)豐富的一日三餐。
(二)供餐食品。必須符合食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康的標(biāo)準(zhǔn)要求,尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣。供餐食品應(yīng)提供營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的畜禽肉蛋奶類食品、新鮮蔬菜水果和谷薯類食品等,不得提供保健食品、含乳飲料和火腿腸等深加工食品,避免提供高鹽、高油及高糖的食品,確保食品新鮮衛(wèi)生、品種多樣、營(yíng)養(yǎng)均衡。倡導(dǎo)學(xué)校食堂按需供餐,通過(guò)采取小份菜、半份菜、套餐、自助餐等方式,制止餐飲浪費(fèi)。積極推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”,建立學(xué)校蔬菜、水果等直供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全和營(yíng)養(yǎng)的前提下,減少食材采購(gòu)和流通環(huán)節(jié),降低原材料成本。有條件的學(xué)校可采取“一日一供”,確保食材新鮮、安全、營(yíng)養(yǎng)。
(三)供餐食譜。縣衛(wèi)健部門牽頭,參照《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》(WS/T 554—2017)等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況,制定學(xué)生餐所需食物種類及日均數(shù)量指標(biāo)。學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)食材供應(yīng)等情況,運(yùn)用學(xué)生電子營(yíng)養(yǎng)師等膳食分析平臺(tái)或軟件,制定帶量食譜,并予以公示,嚴(yán)格按公示的帶量食譜品類為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食。
(四)食堂管理。強(qiáng)化數(shù)字化支撐,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下中小學(xué)食堂管理新途徑,逐步建立“政府主導(dǎo)、自主經(jīng)營(yíng)、數(shù)字賦能、陽(yáng)光監(jiān)管”,食材隨時(shí)可溯的管理模式。堅(jiān)持“公益性”“非營(yíng)利性”的原則,義務(wù)教育階段學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一管理,不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng),確保安全優(yōu)質(zhì)、服務(wù)一流、師生滿意。
五、供餐要求
(一)加強(qiáng)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把義務(wù)教育階段學(xué)校食堂建設(shè)作為安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與提升項(xiàng)目資金的實(shí)施重點(diǎn),按照《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》等有關(guān)文件中精神,加大學(xué)校食堂和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)改造力度,保證學(xué)校具備提供一日三餐的硬件條件。
(二)提高供餐基本條件要求。學(xué)校食堂必須在取得食品經(jīng)營(yíng)許可證后方可為學(xué)生供餐,應(yīng)在食堂顯著位置懸掛或擺放許可證。學(xué)校食堂全面推行明廚亮灶,食堂建設(shè)與設(shè)施設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)符合《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31654-2021)和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)要求。學(xué)校食堂供餐、就餐和供餐企業(yè)(單位)的基本條件應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》相關(guān)要求。
(三)加強(qiáng)食品安全管理。完善學(xué)校食品安全組織架構(gòu),按規(guī)定配備食品安全總監(jiān)、專職食品安全員,負(fù)責(zé)學(xué)生“三餐”安全工作管理。按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》相關(guān)要求,加強(qiáng)食品安全制度建設(shè),規(guī)范食品留樣監(jiān)測(cè)制度,嚴(yán)格控制食品留樣量不低于125g,避免刻意浪費(fèi),留樣時(shí)間在48小時(shí)以上;堅(jiān)持食堂從業(yè)人員體檢制度;落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度,每餐均應(yīng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐(餐費(fèi)自理),做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,全過(guò)程實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),視頻要保存30天以上。加強(qiáng)食品貯存管理、食品加工管理、食堂從業(yè)人員管理,建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度,切實(shí)把食品安全責(zé)任落實(shí)到人。
(四)規(guī)范資金管理使用。營(yíng)養(yǎng)午餐膳食補(bǔ)助資金要設(shè)立專門臺(tái)賬,明細(xì)核算,采購(gòu)配送、食堂從業(yè)人員工資等支出不得擠占營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金,確保全額用于為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食,補(bǔ)助學(xué)生用餐。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定,財(cái)務(wù)活動(dòng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,食堂收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、收取的伙食費(fèi)和陪餐費(fèi)收入等。食堂支出包括食材采購(gòu)成本、人工成本等,不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支的費(fèi)用等計(jì)入食堂支出。
早、晚餐伙食費(fèi)也要獨(dú)立建賬,實(shí)行早、晚餐和午餐分賬核算,??顚S?。早、晚餐的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)要合理核算,正確支出,真實(shí)反映收支狀況,互不擠占和挪用??h農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦加強(qiáng)“三餐”資金使用管理情況的監(jiān)管,開(kāi)展定期審計(jì)。指導(dǎo)各實(shí)施學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。學(xué)校應(yīng)定期(每學(xué)期至少一次)公開(kāi)食堂收支情況,自覺(jué)接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。
加強(qiáng)受益學(xué)生實(shí)名制管理,各學(xué)校及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)受益學(xué)生、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、就餐天數(shù)、供餐情況等信息,嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)膳食補(bǔ)助資金??h教體局加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息審核,對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),防止套取和冒領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的行為發(fā)生;監(jiān)督配送食材企業(yè)按時(shí)按質(zhì)按量配送食材,督促供餐學(xué)校定期公布配餐食譜、數(shù)量和價(jià)格,嚴(yán)禁克扣和浪費(fèi)。
(五)鼓勵(lì)社會(huì)積極參與。鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織,以及企業(yè)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)團(tuán)體,積極參與推進(jìn)學(xué)生“三餐”改善工作,在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。
六、保障措施
(一)明確部門職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任。按照“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、學(xué)校實(shí)施”的原則,縣級(jí)政府是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃行動(dòng)主體和責(zé)任主體,落實(shí)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制、定期督查機(jī)制、暗訪檢查機(jī)制、工作通報(bào)機(jī)制。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮各自職能作用,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“三餐”工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
1.縣教體局牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生“三餐”營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施,加強(qiáng)采購(gòu)需求管理,及時(shí)公開(kāi)采購(gòu)意向,采用公開(kāi)招標(biāo),規(guī)范采購(gòu)程序和合同管理,加強(qiáng)履約驗(yàn)收,按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定做好資金報(bào)賬審核及監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門完善實(shí)施方案,建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會(huì)同財(cái)政、發(fā)改等部門加強(qiáng)學(xué)校食堂(伙房)建設(shè),持續(xù)改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)食品安全監(jiān)管部門做好食品安全監(jiān)管,開(kāi)展食品安全檢查,督促相關(guān)行為主體落實(shí)責(zé)任;配合衛(wèi)健部門開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康教育、膳食指導(dǎo)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)評(píng)估。落實(shí)部門職責(zé),指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)食品安全日常管理和食品安全教育;統(tǒng)籌指導(dǎo)學(xué)校建立健全以全過(guò)程實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控為基礎(chǔ)的日常監(jiān)管系統(tǒng),逐步完善電子驗(yàn)貨、公開(kāi)公示、自動(dòng)報(bào)賬等功能。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),指導(dǎo)學(xué)校將健康教育、勞動(dòng)教育、感恩教育等融入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的全過(guò)程。
2.縣財(cái)政局充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,制定和完善相關(guān)投入政策,會(huì)同教育部門加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高資金使用效益,做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂午餐炊工工資落實(shí)和學(xué)校食堂營(yíng)養(yǎng)午餐增加的運(yùn)營(yíng)成本保障工作。
3.縣發(fā)改委加大力度支持農(nóng)村學(xué)校改善供餐條件。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警,推進(jìn)降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)費(fèi)用工作。會(huì)同教育部門指導(dǎo)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)膳食費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制的學(xué)校,合理確定伙食費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并納入中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。
4.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理以及供餐單位主體資格的登記管理。依職責(zé)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為;建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案,及時(shí)向教育部門通報(bào)學(xué)校食品安全相關(guān)信息;對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核,指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育;依法會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。
5.縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,指導(dǎo)食品安全事故的病人救治、流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)處置;對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善提出膳食指導(dǎo)意見(jiàn),制定營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳教育和營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)評(píng)估方案;在教育部門配合下,開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)宣傳教育、膳食指導(dǎo)和營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)評(píng)估。定期綜合分析本地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),形成學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。針對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,指導(dǎo)學(xué)校通過(guò)食物強(qiáng)化、營(yíng)養(yǎng)優(yōu)化等方式,科學(xué)合理供餐,并及時(shí)報(bào)送縣教體局、疾控主管部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制中心。
6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校定點(diǎn)采購(gòu)生產(chǎn)基地的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)村學(xué)校供應(yīng)附帶食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證的安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。
7.縣宣傳部引導(dǎo)各級(jí)各類新聞媒體,全面客觀反映營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督、共同推進(jìn)的良好氛圍。
8.縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)生“三餐”資金使用情況,防止套取、貪污挪用、擠占、截留學(xué)生“三餐”專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為。
9.縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生“三餐”資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,確保學(xué)生“三餐”實(shí)施公開(kāi)、透明。
10.各實(shí)施學(xué)校落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)具體工作,承擔(dān)學(xué)生“三餐”的組織實(shí)施及相關(guān)管理責(zé)任,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照縣級(jí)實(shí)施方案研究制定校級(jí)具體操作方案,深入貫徹落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任,健全并落實(shí)食材采購(gòu)、資金管理等制度和工作要求。加強(qiáng)食堂管理,抓好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備,規(guī)范操作,保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全,妥善組織和管理好學(xué)生就餐,不斷提高供餐質(zhì)量;制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織校園食品安全事故應(yīng)急事件處置演練;負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,配備專(兼)職財(cái)會(huì)人員;制定完善學(xué)校學(xué)生“三餐”實(shí)施管理辦法,配備專職人員規(guī)范物品出入庫(kù)管理,嚴(yán)格按“先入后出”原則做好物品的出入庫(kù)臺(tái)賬(含收貨、分發(fā)、破損、留樣),發(fā)放食品時(shí)要做好相關(guān)登記,對(duì)發(fā)放物品做到日清月結(jié);嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)、規(guī)范相關(guān)賬目,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。在各部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下做好食材的定點(diǎn)采購(gòu)、保管加工、組織分發(fā)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康教育、勞動(dòng)教育、感恩教育等工作;負(fù)責(zé)完善學(xué)校膳食委員會(huì)機(jī)構(gòu),做到參與確定供餐模式、配餐食譜,參與供餐單位的確定與評(píng)議,征求學(xué)生、家長(zhǎng)、教師對(duì)食堂的合理化建議,落實(shí)學(xué)校定期公開(kāi)食堂財(cái)務(wù)收支狀況等相關(guān)信息。
上述單位必須根據(jù)各自工作職責(zé)和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》《南陽(yáng)市落實(shí)<學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定><農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法>指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定,做好學(xué)生“三餐”相應(yīng)工作,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)管,定期或不定期開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是食品安全、供餐質(zhì)量、資金安全、職責(zé)履行和餐飲浪費(fèi),為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康提供服務(wù)和保障。
(二)強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。縣教體局要合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo),開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),將學(xué)生“三餐”實(shí)施工作納入義務(wù)教育階段學(xué)校年度工作綜合評(píng)估考核范疇,作為年度工作考核的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要建立定期和不定期專項(xiàng)監(jiān)督檢查考核機(jī)制和建立健全食品安全責(zé)任追究制度,對(duì)學(xué)校實(shí)施學(xué)生“三餐”使用管理情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,確保學(xué)校責(zé)任落實(shí)到位,崗位落實(shí)到人。對(duì)因沒(méi)有盡職盡責(zé)落實(shí)安全責(zé)任而造成安全事故,以及在推進(jìn)學(xué)生“三餐”過(guò)程中措施不力、工作滯后的單位和個(gè)人,將依法依紀(jì)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任,確保這一民生工程落實(shí)落細(xì),落到實(shí)處。
(三)深入廣泛宣傳,營(yíng)造實(shí)施氛圍。各有關(guān)部門及各學(xué)校要高度重視學(xué)生“三餐”實(shí)施工作,精心制訂切實(shí)可行的宣傳方案,充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會(huì)廣泛宣傳這項(xiàng)惠民政策,普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí),積極營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。要在學(xué)校中開(kāi)展感恩教育,把黨和國(guó)家的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為中小學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的動(dòng)力。
本方案自印發(fā)之日起施行,內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府2021年10月19日印發(fā)的《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃暨寄宿制學(xué)校早晚餐管理實(shí)施方案》(內(nèi)政〔2021〕28號(hào))同時(shí)廢止。未盡事宜,按照《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》《南陽(yáng)市落實(shí)<學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定><農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法>指導(dǎo)意見(jiàn)》等上級(jí)規(guī)定要求執(zhí)行。
附件:內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附 件
內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作
領(lǐng) 導(dǎo) 小 組
組 長(zhǎng):張 拓 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李華東 縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)
李 偉 縣人大常委會(huì)副主任
于 飛 縣人大常委會(huì)副主任、縣食安辦主任、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
朱文華 縣政協(xié)副主席
成 員:李耀武 縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任
楊成甫 縣委宣傳部副部長(zhǎng)
張 展 縣政府辦分管負(fù)責(zé)人
樊振芳 縣教體局局長(zhǎng)
王存鋒 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
馮黎明 縣審計(jì)局局長(zhǎng)
胡亞平 縣發(fā)改委主任
蔡如譜 縣衛(wèi)健委主任
何 劍 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
高 崇 縣教體局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)
李紅遠(yuǎn) 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
賈建偉 縣教育考試中心主任
辦公室設(shè)在縣教體局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,縣教體局局長(zhǎng)樊振芳任辦公室主任,縣教育考試中心主任賈建偉任辦公室副主任。
抄送:縣委、人大、政協(xié)
內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室 2024年10月9日印發(fā)